世界变局加速演进，维护国家安全面临着新的战略环境和新的战略任务，需要应对的风险挑战和破解的矛盾问题比以往更加错综复杂。坚持总体国家安全观，积极推进国家安全体系和能力现代化，是加强国家安全统筹，筑牢国家安全根基，应对和化解重大安全风险，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力安全保障的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化，建设高水平平安中国，满足人民群众日益增长的安全需要的必然要求。

　　统筹发展和安全是我们党治国理政的重大原则。习在二十届中央国家安全委员会第一次会议上发表重要讲话强调：“要全面贯彻党的二十大精神，深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。”以新安全格局保障新发展格局，是推进国家安全体系和能力建设的一个重要指向。党的十八大以来，以习同志为核心的党中央坚持系统筹划国家安全和经济社会发展，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。努力实现高质量发展与高水平安全的良性互动，星空体育下载就是要坚持把发展和安全作为国家战略的两个支柱，安全是发展的前提，发展是安全的保障，两者不可偏废且相辅相成。

　　构建新安全格局是应对国内外环境变化的必然要求。面对世界百年未有之大变局，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战，统筹发展和安全的重要性更加突出，以新安全格局保障新发展格局必然经受更大挑战。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，统筹推进发展和安全的深度融合，在发展中更多考虑安全因素，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。只有把发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上，才能始终牢牢掌握我国发展进步的战略主动。

　　加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。坚持以新安全格局保障新发展格局，实现两个新格局相互协调、相互促进，是实现中国式现代化的战略要求。与高质量发展需求相比，现阶段我国的国家安全保障能力还待加强。新发展格局的主要特征是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，而新安全格局与新发展格局内涵相通，以国内安全治理为基础，国内安全治理与国际安全治理相互促进。就是要把握国内安全这一重心，实现国内安全治理与国际安全治理的良性互动，防止内外风险相互传导叠加。

　　以新安全格局保障新发展格局，必须坚持党的绝对领导，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，实现政治安全、人民安全、国家利益至上相统一；坚持捍卫国家主权和领土完整，维护边疆星空体育手机版、边境、周边安全有序；坚持安全发展，推动高质量发展和高水平安全动态平衡；坚持总体战，统筹传统安全和非传统安全；坚持走和平发展道路，促进自身安全和共同安全相协调。必须坚持把政治安全放在首位，统筹做好重点领域、重点地区、重点方向的国家安全工作。

　　推进中国式现代化，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。其中，国家安全体系和能力现代化是重要组成部分，以改革创新为动力，着力完善系统完备、科学高效的国家安全制度体系，才能满足国家安全的现实需要，才能适应国家治理现代化进程，也才能赢得维护新时代国家安全的战略主动。

　　运用制度威力应对风险挑战，必须坚持中国对国家安全工作的领导。需要坚持系统思维，加强全局谋划整体推进，形成各领域、各部门、各方向的体系性合力，加强国家安全工作协调机制，推动国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系、重点领域安全保障体系、国家安全防护体系、公共安全体系的建设和完善。还应进一步注重提升制度执行力，加强对制度执行的监督，更充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、化解风险的重大作用。当前，国家安全法律制度体系的作用日益凸显，国家安全法制已成为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。健全国家安全法律制度体系，把国家安全工作纳入法治化轨道，依法维护国家安全，是一项管长远的根本性工作。要形成一套既符合国情又能体现时代特点，适应国家安全需求变化，内容协调程序严谨运行有效的国家安全法律制度，还必须付出很大的努力，并在实践中不断检验。

　　国家安全体系现代化为国家安全能力现代化提供制度性保障，国家安全能力的提升也为国家安全体系的不断发展创造条件。当前我国面临的安全风险是多样的，有外部风险，也有内部风险；有传统安全风险，也有非传统安全风险。各种风险往往不会孤立存在，而是相互作用并形成一个风险综合体。新形势下，必须坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，统筹不同领域的国家安全工作。

　　为此，要加大对维护国家安全所需的物质、装备、科技、人才、法律等保障方面的能力建设，更好适应维护国家安全的实际需求。切实提高防范化解重大风险能力，尤其须严密防范系统性安全风险。提高干部群众国家安全意识和能力，加强国家安全战线党的建设，坚持以党的政治建设为统领，锻造忠诚纯洁可靠的国家安全干部队伍。增强维护国家安全能力，必须增强忧患意识，坚持底线思维，统筹推进发展和安全的深度融合，在发展中更多考虑安全因素，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。只有把安全发展贯穿国家发展各领域全过程，把发展建立在更加安全和更为可靠的基础之上，才能始终掌握我国发展进步的战略主动。

　　统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局，对国家安全能力提出了更高要求，必须坚持“统筹国内国际两个大局”的原则。总体国家安全观提倡构建新型国际关系，要求把中国和平发展道路与推动构建人类命运共同体紧密结合起来。中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路，那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。我们坚定站在历史正确的一边，站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。中国致力于在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的交汇点。

　　实现开放条件下的国家安全，是在世界变局中努力实现中国与外部世界积极互动的客观要求，也是中国赢得战略主动的重要条件和重要保障。只有坚定不移扩大开放，在高水平开放中提高国际竞争合作能力，才能提升发展质量，打牢抵御风险的能力基础，以自身的确定性应对外部环境的不确定性。外部环境越是复杂严峻，越是要保持战略上的高度清醒，善于把握条件和时机，有效维护国家安全。全面认识和准确把握世界局势演变的新特点新趋势，顺应世界局势发展的基本潮流，利用积极因素，抑制消极因素，主动作为改善不利处境，构建有利态势。既要有能力把世界的发展进步转变为中国的机遇，也要有能力把中国的发展进步转变为世界的机遇，积累和巩固我国和平发展的国际关系基础。

　　推进国家治理体系和治理能力现代化，努力为国际社会提供更多公共产品，才能由内及外，为加强全球安全治理、减少安全赤字作出更大贡献。为推进国际安全合作，还要加大运筹国际关系力度，不断拓展共同利益，凝聚和强化共识，积极应对跨国性、全球性威胁。坚持运用利益增量建设性地发展对外关系尤其是与周边国家关系，牵引大国关系的发展方向。妥善处理矛盾与分歧，才能为培育新型国际关系创造更有利条件。在努力维护地区稳定的同时，探索争端解决的新途径、新办法，因势利导破解安全难题，并积极培育亚太地区长效安全机制建设。实现国家治理与外部世界积极的战略互动，应是对国家安全体系和能力现代化的重要检验。而在国际制度供给与各国安全需求之间达成必要的平衡，进而促进共同安全和共同繁荣，将会得到越来越多国家的积极回应。